Таким статусом хотят наделить тех, кто фактически самостоятельно воспитывает и содержит ребенка, а также обеспечивает развитие и защиту его прав и законных интересов при уклонении другого родителя от соответствующих прав и обязанностей. Законопроект1 внесли на рассмотрение в Госдуму. Поправки предлагается внести в СК РФ.
Полномочия по определению порядка подтверждения факта такого уклонения предложили передать Правительству РФ. Указанный статус будет являться основанием для предоставления мер государственной поддержки, социальных гарантий и льгот. При принятии нижней палатой парламента, одобрении Совфедом и подписании Президентом РФ поправки вступят в силу с даты их официального опубликования.
Как отмечается в пояснительной записке, необходимость закрепления статуса одинокого родителя продиктована правовой неопределенностью и неоднозначностью применения законодательства в части определения тех, кто относится к этой категории. "Особую актуальность данная проблема приобретает в случаях, когда второй родитель юридически сохраняет статус родителя, однако фактически длительное время не участвует в воспитании, содержании и развитии ребенка, не исполняет обязанности по защите его прав и законных интересов", – отметили в Госдуме. При этом родитель, фактически воспитывающий ребенка самостоятельно, исполняет все обязанности.
По словам парламентариев, отсутствие единого подхода к определению статуса влияет на предоставление региональных мер соцподдержки. "В результате родители, находящиеся в фактически одинаковой жизненной ситуации и самостоятельно обеспечивающие воспитание и содержание ребенка, могут обладать различным объемом прав в зависимости от формального наличия либо отсутствия второго родителя", – подчеркнули в законодательном органе.
Напомним, что для одиноких отцов и матерей предусмотрены трудовые гарантии. Так в соответствии со ст. 261 ТК РФ работодатель не может по собственной инициативе уволить одинокую мать, которая воспитывает ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 16 лет (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным п. 1, 5-8, 10, или 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ или п. 2 ст. 336 ТК РФ).
Наряду с этим, согласно ст. 259 ТК РФ, отцов и матерей, воспитывающих без супруга детей в возрасте до 14 лет, разрешено привлекать к сверхурочной трудовой, ночным работам или направлять в командировки лишь с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением.
